GOVERNO: approvato il c.d. Decreto dignità
NELLA SEDUTA DEL 02/07/2018, lunedì sera il Consiglio dei ministri ha approvato il c.d. decreto Dignità, un provvedimento che vede, tra le misure di rilievo, una modifica della disciplina del contratto a termine, dove riduce da 36 a 24 mesi il periodo massimo della durata del contratto, riduce da 5 a 4 le possibili proroghe e prevede che ogni rinnovo, dal secondo in poi, avrà un costo contributivo crescente. Per i licenziamenti “ingiusti” è previsto l’aumento dell’indennità fino a 36 mesi. Penalità per le aziende che delocalizzano prima di 5 anni dalla fine degli investimenti fatti con agevolazioni ricevute dallo Stato (sanzioni da 2 a 4 volte il beneficio acquisito). Prevista una rivisitazione del redditometro e l'abolizione dello split payment per i professionisti. Bloccate le verifiche dovute all’applicazione del redditometro per gli anni d'imposta dal 2016 in poi, in attesa di un decreto ministeriale. Dopo la firma del presidente della Repubblica, al rientro dalla visita di Stato nei Paesi Baltici, il provvedimento passerà al Parlamento, per l’approvazione definitiva nei successivi 60 giorni.
TESTO:
DISPOSIZIONI URGENTI PER LA DIGNITA’ DEI LAVORATORI E DELLE IMPRESE
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione; Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre misure per la tutela della dignità dei lavoratori, delle imprese e dei professionisti; Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre strumenti volti a consentire un efficace contrasto alla ludopatia; Considerata l’urgenza di introdurre misure volte a favorire la semplificazione fiscale; Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella riunione del ; Su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e dei Ministri dello sviluppo economico, del lavoro e delle politiche sociali e dell’economia e delle finanze.
EMANA
Il seguente DECRETO - LEGGE
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
INL - Circolare n. 9 del 1 giugno 2018 
Attività ispettiva sui contratti certificati.
L’Ispettorato nazionale del lavoro ha pubblicato la circolare n. 9 del 1 giugno 2018 mediante la quale fornisce indicazioni operative per il personale ispettivo al fine di rispondere ad alcune richieste di parere provenienti dal territorio.
TESTO:
"OGGETTO: Attività ispettiva in presenza di contratti certificati ai sensi degli artt. 75 e ss. del D. Lgs. n. 276/03: indicazioni operative.
Al fine di rispondere ad alcune richieste di parere provenienti dal territorio si forniscono le seguenti indicazioni operative in relazione alla possibile interferenza tra le attività di vigilanza e quella di certificazione.."
Concluso il 36° Forum Aniv 2018 
Carissimi,
il Forum Aniv di Marina di Camerota, appena conclusosi, come ogni anno ha rappresentato un momento di fondamentale importanza non solo per la nostra vita associativa ma anche, e soprattutto, per il nostro futuro professionale.
Anche quest’anno molti di voi hanno ripetuto come quello appena concluso fosse stato il miglior Forum degli ultimi anni.
Non so se ciò sia vero perché per me tutti i Forum hanno la stessa importanza; condivido, però, il fatto che, oltre agli argomenti di lavoro trattati, di grande utilità per lo svolgimento dell’attività ispettiva, brillantemente affrontati dai nostri relatori, quest’anno, come mai in passato, si è registrata una netta e chiara presa di posizione degli Enti rispetto alla gestione dell’attività ispettiva e alla rimarcata autonomia della stessa che non può essere condizionata da ingabbiamenti di tipo burocratico.
Chiedo, pertanto, che si dia concreto seguito alle apprezzate parole degli ospiti del Forum.
Nelle tre giornate del Forum, nonostante la situazione politica in continua e travagliata evoluzione richiedesse improvvise e urgenti riunioni degli organi dei partiti e dei sindacati, abbiamo avuto la presenza, dei rappresentanti di CGIL e UIL, del Movimento 5 stelle e Fratelli d’Italia. Ringrazio loro per la presenza e ringrazio anche chi non ha potuto partecipare per le improvvise convocazioni degli organi perché, nel comunicarmi con rammarico l’assenza, la Cisl, la Lega, il Partito Democratico, Liberi e Uguali e Forza Italia, mi hanno rassicurato sul fatto che a breve riprenderemo gli incontri, già avviati nel recente passato, per portare a definizione le tematiche dibattute nell’ultima giornata del Forum.
Ringrazio, inoltre, i rappresentanti dell’Inps e dell’Inail che attraverso la loro qualificata presenza, non formale, non di rito, hanno manifestato un reale e sostanziale interesse nei confronti del corpo ispettivo e hanno confermato come l’Aniv sia un interlocutore serio, competente e credibile. Il Direttore Centrale dell’Inl, Dott. Papa, regolarmente invitato, non ha potuto partecipare per altri impegni concomitanti.
Un grazie, infine, a tutti i partecipanti che, affrontando enormi sacrifici, hanno garantito ancora una volta una presenza numericamente significativa. Gli assenti (non quelli che non hanno potuto ma quelli che non hanno ritenuto utile partecipare) hanno perso un’altra occasione. Ma il tema della partecipazione e di coinvolgimento alle attività associative, di fondamentale importanza per la vita associativa ma di secondaria importanza, oggi, rispetto alle definizione del nostro futuro professionale, sarà affrontato e ridisegnato nelle prossime riunioni degli organi dell’Aniv.
Un caro saluto.
Giancarlo Sponchia
Trasmissione Report RAI e Vigilanza
La trasmissione televisiva REPORT andata in onda in prima serata su RAI 3 lunedì 14/05/2018, tra gli altri servizi ne ha trasmesso uno dal titolo Fuori Controllo curato dal giornalista Bernardo Iovene.
Il conduttore Sigfrido Ranucci presenta così il servizio di Iovene: “L’inchiesta principale di questa sera è dedicata a quei lavoratori che vengono sfruttati all’interno delle cooperative da quei manager senza scrupoli. Sembra un ossimoro. Le cooperative che erano nate proprio per tutelare i lavoratori, senza scopo di lucro son diventate uno strumento di speculazione anche tutelate dall’articolo 45 della Costituzione. Sotto l’ombrello dei grandi marchi della distribuzione, nascono, si trasformano e muoiono centinaia di società. E i lavoratori passano da società che muore, da cooperativa che muore a quella che nasce e a ogni passaggio perdono in diritti e in busta paga. Dal punto di vista formale magari - e legale - è tutto a posto, ma da quello morale? Le assemblee, momento vitale per le cooperative, son diventate fittizie e se cambi il sindacato rischi di essere licenziato. Il nostro Bernardo Iovene è stato tra i lavoratori per capire di chi sono le responsabilità e come funzionano le cose.”
Puoi vedere la trasmissione cliccando qui
Il capo dell’Ispettorato nazionale del lavoro, dott. Pennesi, a seguito della trasmissione del servizio televisivo, in data 18/05/2018 ha inviato una nota di precisazioni alla Redazione di Report (e per conoscenza alla Rai) dall’oggetto: comunicato ai sensi dell‘art. 33 del D.Lgs. 177/2005. L’obiettivo della lettera appare quello di voler contestare quanto affermato relativamente agli ipotizzati effetti negativi che la creazione dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro ha determinato sotto il profilo dei risultati ispettivi e agli obiettivi raggiunti nel 2017, precisando a suo dire che l’istituzione dell’INL avrebbe addirittura arrestato una “emorragia” di risultati che l’INPS e l’INAIL hanno registrato nel corso degli ultimi anni. E ciò «nonostante il ben noto stato di agitazione del personale ispettivo (per i primi tre mesi il personale INPS e INAIL si è addirittura rifiutato di avviare accertamenti ispettivi) e nonostante una imponente attività di formazione, necessaria per dare uniformità di competenze a tutto il personale ispettivo confluito nella nuova Agenzia». Poi fornisce i dati che denotano la tenuta dei recuperi contributivi e assicurativi nel 2017 rispetto al 2016 ed infine afferma che «i dati riferiti genericamente all’attività di vigilanza svolta nel 2017 evidenziano, inoltre, il superamento, finalmente dopo molti anni, del fenomeno della sovrapposizione degli interventi ispettivi».
Senza entrare nel merito della metodica utilizzata per chiedere alla Rai la pubblicazione della nota di rettifica inviata (scomodando impropriamente l’art. 33 del D.Lgs. 177/2005 che andrebbe richiamato per soddisfare gravi ed eccezionali esigenze di pubblica necessità) a nostro parere la nota di Pennesi appare più un tentativo di giustificare le difficoltà dell’INL la cui nascita ha determinato una evidente crisi della vigilanza ispettiva e le cui responsabilità vanno ricercate in coloro che hanno voluto questa ingombrante macchina burocratica, per di più con l’aggravante della abusata politica del costo zero che non ha prodotto altro che maggiori tensioni fra il personale di tutto il corpo ispettivo oggi incardinato sotto l'INL. Qui di seguito l’articolata risposta del Presidente Giancarlo Sponchia alla nota del Dott. Pennesi:
TESTO: "Precisazioni sulla nota del Dott. Pennesi n. 167 del 18/5/2018 in merito al servizio di Report del 14/5/2018.
L’effettiva diminuzione degli importi accertati da INPS e INAIL dal 2014, evidenziata nella predetta nota è dovuta, principalmente, alla forte diminuzione del numero degli ispettori passati da circa 1.400 nel 2014 a poco più di 1.100 nel 2017 (ispettori Inps) e da 370 a 298 quelli Inail. Una drastica diminuzione dovuta non solo al pensionamento, ma anche al transito (nella maggior parte dei casi nel mese di ottobre 2015) di centinaia di ispettori al ruolo amministrativo perché temevano avvenisse ciò che è realmente accaduto: una parziale paralisi dell’attività e una diminuzione d’efficienza e capacità di intervento nelle aree di maggior rischio di evasione contributiva e assicurativa. Bisogna ricordare, infatti, che seppur l’INL inizia ufficialmente la sua attività nel mese di gennaio 2017, i suoi effetti negativi e deleteri si sono già sentiti dalla data del provvedimento che lo istituiva, il decreto legislativo 149 del 14/9/2015 che faceva riferimento alla legge 183 del 10 dicembre 2014…"
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
CORTE DI CASSAZIONE - Gestione commercianti Inps e socio accomandatario
Gestione commercianti Inps - Iscrizione del socio accomandatario - Requisito della partecipazione personale al lavoro aziendale con carattere di abitualità e prevalenza.
La Corte di Cassazione, con sentenza n. 10087 del 24 aprile 2018, torna a ribadire che non è sufficiente rivestire la carica di socio (ancorché unico) accomandatario di una s.a.s. affinché insorga l'obbligo di iscrizione alla gestione autonoma commercianti INPS, ma occorre provare l'effettivo svolgimento di un'attività commerciale da parte del socio accomandatario. All'uopo richiama l'orientamento più volte espresso dalla stessa Corte (cfr. sentenze n. 3835 del 26/02/2016 e n. 5210 del 28/02/2017), secondo il quale nelle società in accomandita semplice, in forza dell'art. 1, comma 203, della Iegge n. 662 del 1996, che ha modificato l'art. 29 della Iegge n. 160 del 1975, e dell'art. 3 della Iegge n. 45 del 1986, la qualità di socio accomandatario non è sufficiente a far sorgere l'obbligo di iscrizione nella gestione assicurativa degli esercenti attività commerciali, essendo necessaria anche la partecipazione personale al lavoro aziendale, con carattere di abitualità e prevalenza.
TESTO: "RILEVATO Che la Corte d'Appello di Venezia, con sentenza n. 224 del 2011, ha accolto l'appello dell'Inps e respinto quello proposto da Sandra Michielazzo così rigettando integralmente le opposizioni proposte dalla stessa parte avverso le diverse cartelle esattoriali notificatele adRILEVATO Che la Corte d'Appello di Venezia, con sentenza n. 224 del 2011, ha accolto l'appello dell'Inps e respinto quello proposto da Sandra Michielazzo così rigettando integralmente le opposizioni proposte dalla stessa parte avverso le diverse cartelle esattoriali notificatele adistanza dell'Inps e di S.C.C.I. s.p.a. aventi ad oggetto contributi, somme aggiuntive ed accessori dovuti alla Gestione Commercianti..."
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
INL - Circolare n. 8 del 18 aprile 2018
Tirocini formativi e di orientamento – indicazioni operative per il personale ispettivo.
In considerazione dell'inserimento dei tirocini formativi e di orientamento tra gli ambiti principali di intervento per l’attività di vigilanza dell’INL per l’anno 2018, e alla luce dell’adozione delle nuove linee guida approvate in Conferenza permanente Stato Regioni il 25 maggio 2017, l’Ispettorato nazionale del lavoro ha pubblicato la circolare n. 8 del 18 aprile 2018 mediante la quale fornisce indicazioni operative per il personale ispettivo utili al corretto inquadramento dei tirocini, in particolare di quelli extracurriculari.
TESTO: "La Commissione Centrale di coordinamento dell’attività di vigilanza, riunitasi lo scorso 8 febbraio, ha inserito i tirocini tra gli ambiti principali di intervento per l’attività di vigilanza dell’Ispettorato nazionale del lavoro per l’anno 2018. Al riguardo, appare opportuno fornire indicazioni operative che, alla luce dell’adozione delle nuove linee guida approvate in Conferenza permanente Stato Regioni il 25 maggio 2017, possano essere utili al corretto inquadramento dei tirocini, in particolare di quelli extracurriculari..."
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
INPS - Circolare n. 67 del 23 aprile 2018
Modalità di rilascio della Certificazione Unica 2018.
L'INPS con la circolare n. 67 del 23/04/2018, in qualità di sostituto d’imposta quale ente erogatore di pensioni ed altre prestazioni non pensionistiche, illustra le modalità di rilascio della Certificazione Unica 2018 (CU) che annualmente è tenuto a rilasciare ai sensi dell’articolo 4, commi 6-ter e 6-quater, del D.P.R. n. 322/1998. Nella circolare l'INPS specifica quali sono le modalità a disposizione dell’utenza per l’acquisizione della Certificazione Unica 2018. Coloro che dispongono (avendolo richiesto) del PIN rilasciato dall'Istituto, potranno scaricare e stampare la Certificazione Unica 2018 direttamente attraverso il sito www.inps.it. Gli utenti potranno scaricare la CU anche utilizzando le credenziali SPID. Per chi fosse impossibilitato ad utilizzare il servizio online, l'Inps assicura l'apertura di (almeno) uno sportello dedicato al rilascio cartaceo della Certificazione Unica 2018, presso ogni struttura territoriale dell’Istituto. Presso ciascuna struttura, inoltre, è presente una postazione informatica self-service, a disposizione degli utenti, mediante la quale è possibile collegarsi e procedere direttamente alla stampa della CU. Attenzione, però, per poter utilizzare tale postazione gli utenti devono essere muniti del citato PIN Inps oppure della Tessera Sanitaria (TS) o ancora della Tessera Sanitaria - Carta nazionale dei servizi (TS-CNS). Coloro che abbiano attivato una casella PEC potranno richiedere la CU all'indirizzo: Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.. allegando copia del documento di identità del richiedente (in corso di validità). In ogni caso è possibile rivolgersi agli intermediari abilitati (Patronati, Centri di assistenza fiscale, professionisti abilitati all’assistenza fiscale) oppure recarsi presso i Comuni o le altre pubbliche amministrazioni che abbiano sottoscritto un protocollo con l’Istituto per l’attivazione di un punto cliente di servizio. Per talune categorie di utenti (es. ultraottantenni titolari di indennità di accompagnamento o di comunicazione, ciechi civili, ecc.) che abbiano ricevuto apposita comunicazione di inserimento nell’iniziativa, è previsto un servizio denominato “Sportello Mobile” per ottenere l’invio della certificazione al proprio domicilio. Ulteriori chiarimenti o dettagli si possono ricavare dalla lettura della circolare Inps consultabile e scaricabile in questa pagina.
